Сперанский занимался кодификацией законов. Издал 45 томов всех законов и 15 томов действующих. А Аракчеев провел военную реформу, создал военные поселения и разработал проект по отмене крепостного права, но проект принят так и не был. Новосильцев разрабатывал проект конституции.