1) Долг взятый государством, представляет для государства легкие деньги, т. к. гасить свои долги государство может посредством денежной эмиссии. (Возможно, некоторую роль здесь играет миф о том, что этот способ эмиссии является безинфляционным).
2) Государство давая богачам возможность ссудить ему в долг под процент, даёт им -тем чьи интересы оно представляет, легкий (наименее рискованный) способ приумножить или сохранить их состояние.
И таким образом государства совмещают приятное с полезным - с одной стороны они получают дополнительные деньги на исполнение своих обязательств, а с другой угождают богатым, предоставляя им легкую возможность заработать.
А может быть всё ещё проще, и долг - это способ отложить текущие проблемы на будущее. Отдельным должностным лицам, принимающим решения о взятии в долг, просто нужно выполнить текущие обязательства, и плевать чем это обернётся для страны в будущем, когда ей уже возможно будут править совсем другие люди.