Национальная политика Александра III определялась буквально понятым православным патриотизмом и стремлением добиться слияния всех подданных Российской империи в некую единую нацию.
Были введены значительные ограничения для еврейского населения: отняли право селиться вне городов и местечек в пределах черты оседлости, запрещенно преобретать недвижимое имущество в сельской местности.
Преследованиям подвергались поляки-католики, еврейское население проживавшее незаконно в москве и московской губернии, будисты, и др. лелигии, которых признавались опасными Победоносцем.
В то же время в Средней Азии правительство проводило политику непрекосновенности к мусульманской церкви и мусульманским судам, местному населению предоставлялось право внутреннего самоуправления.