Для начала, умножим 6 на такое число, при котором произведение будет ближайшим к 28:
6*5 = 30. Однако, разность 30 и 28 меньше 4.
Значит, умножаем на 6: 6*6 = 36.
36 - 28 = 8. 36 на 8 единиц больше 28
8 делится на 4: 8/4 = 2.
Следовательно, наименьшее количество команд: 2