Гнев Некрасова направлен на равнодушие чиновников,которые живут в дворцах и не замечают нищеты кругом.Чиновники не только не защищают права народа,наоборот,они унижают людей,лакеи гонят от подъезда простой люд.Отсутствие сострадания у власть имущих,сердобольности и человечности-против этого направлен гнев автора.Он возмущён и безропотностью простых людей,их терпению и жизни в унижениях.Стихотворение-это попытка автора призвать народ к действиям,не униженно просить,а отстаивать свои права.Автор призывает одних-начать думать о нищих и нуждающихся,а других-попытка разбудить протест,предпринять действия,которые выведут людей из нищеты.