Система власти в стране была построена таким образом, что все решала
партия. За кем шла партия во внутрипартийных дискуссиях, тот и побеждал.
Сталин создал из своих соратниках партийную номенклатуру, на нее он и опирался все годы своего правления.
И ещё,к слову,созданная им привилегированная прослойка номенклатуры, которая его
поддерживала в борьбе за власть, была же потом им самим и
репрессирована, что и создало в конечном итоге атмосферу страха, которую
и можно назвать настроением, на которое опирался Сталин.