Его не устраивала государственная система землевладения, доставшаяся в наследство от Улуса Джучи.Голицин хотел перейти к европейской модели, отправлял боярских детей учиться в Европу.Петр первый тоже хотел скопировать европейскую модель, но только используя внешнюю атрибутику и ориентируясь на усиление деспотии восточного типа и консервацию крепостного права (которого в Европе того времени вообще не было).