Мне в голову пришли только пути решения... можно написать например, что нужно строить там больше фабрик всяких, заводов, тем самым увеличить количество рабочих мест+ к этому, если у человека нет нормальной жилой площади выдавать квартиру, я помню что мы такое делали и я что-то подобное этому писала, училка была довольна