Если человек не едет на велосипеде , а ведет его, то он считается ПЕШЕХОДОМ, а не велосипедистом. Вне населенных пунктах при движении по проезжей части, лица ведущие велосипед должны следовать по ХОДУ ДВИЖЕНИЯ транспортных средств. Управлять велосипедом при перемещения по дорогам разрешается лицам не моложе 14 лет. (ПДД 24.1)