Ответ 2. Циклическая безработица наблюдается при экономическом кризисе, структурная - при недостаточной квалификации рабочей силы. 100%-ная занятость означала бы эксплуатацию нетрудоспособного населения (инвалидов, детей, психически нездоровых людей).