1.Фраза употребляется для обозначения случаев, когда попытки (зачастую неумелые) осуществления гуманных и благих целей приводят к обратным, зачастую деструктивным последствиям. В современном русском языке в качестве аналога данной фразы иногда используется ставшее крылатым выражение Виктора Черномырдина «Хотели как лучше, а получилось как всегда»
2.лучше все обдумать, чем действовать спонтанно