Как образовалась священная римская империя и можно ли считать её государством?

В 962 году германский король Оттон ,пользуясь раздробленностью Италией ,напал на Рим . папе пришлось назвать его Римским императором . в состав империи вошла так же и часть Италии. это государство позднее начали называть Свящ.Рим. империя.