Наличие главенствующего закона - Конституция РФ.
Выборность государственных органов - выборы различного уровня, от президента до МСУ.
Наличие закрепленных на законодательном уровне прав и свобод человека и гражданина - опять же Конституция.
Наличие законов, органов осуществляющих правосудие, социальные гарантии.