Тиберий Гракх предложил народному собранию и сенату принять закон о
земельной реформе. Римская знать столетиями пользовалась землями,
принадлежавшими всем римлянам, и богатела. Тиберий Гракх предложил
вернуть эти земли государству и затем разделить их между беднейшими
римскими гражданами, неимущими крестьянами.