В 1864 были утверждены новые документы: "Положение о НАЧАЛЬНЫХ народных училищах" и "Устав гимназий", регламентирующие начальное и высшее образование.Главное заключалось в том, что фактически было введено всесословное образование. Наряду с государственными возникли земские, церковно-приходские, воскресные и ЧАСТНЫЕ школы. Гимназии были разделены на классические и РЕАЛЬНЫЕ. В них принимались дети всех сословий, способные внести плату за обучение. В 1870 увеличилось число учебных заведений для женщин.