сущ-ет иерархия законов.
1. Конституция РФ
2. Фед. законы РФ
3. Постановления правительства РФ
4. Иные документы (приказы, инструкции органов исполнительной власти, т.е МВД, МЧС, и Мин. обороны!)
Это первая связь, т.е нормативо-правовые акты мин обороны должны подчиняться всем предшествующим и не противоречить им.
2) В Конституции РФ прописаны положения о службе в армии. Существуют федеральные законы в которых также регламентируется деятельность мин. обороны.
Все просто!!!