1.потому что есть ресурсы разведанные , на некоторых проводилась геолог. разведка - они уже готовы к освоению, а те ресурсы которые еще не обследованы влекут за собой серьезные кап. вложения в геолог разведку и не могут быть признаными как запасы чегото
потому что эти запасы нужно ещё добыть и доставить к месту использования.
представь себе: месторождение нефти далеко за полярным кругом. чтобы добыть литр нефти оттуда, надо сжечь полтора добытых ранее. и что толку от такого месторождения?потому, что ресурсы можно понимать в широком смысле как все, что может быть полезно использовано в экономике, а это зависит и от технологического уровня производства. Надо иметь в виду технологии переработки отходов и вторсырья, что значительно расширяет ресурсную базу.
Кроме того, "запасы" в случае возобновляемых ресурсов сильно зависят от рациональности их сегодняшнего использования. Например, реализация сахалинских углеводородных проектов ставит под угрозу воспроизводство рыбных запасов в целом регионе (если внимательно посчитать экономические последствия, очень интересная кратина получается).
2.США, Китай, Россия, Германия, Великобритания, Австралия, ЮАР, Украина, Польша, Индия
3. Саудовская Аравия, Ирак, ОАЭ, Кувейт, Иран, Венесуэла, Мексика, Россия, США, Ливия
4.СНГ, Юго-западная Азия, Европа
5. не совсем поняла вопрос