Не употребляются без НЕ:ненастный
ненавидимыйПри образовании слова противоположного значения:небольшой (маленький)
неплохой (хороший)При наличии слов очень, весьма, крайне, в высшей степени, совершенно, вполне, почти, отчасти, совсем, чрезвычайно:крайне неосторожный
очень нехорошийЕсли есть или подразумевается противопоставление:Не большой, а маленький.
Не плохой, а хороший.
Река мелкая? Река не мелкая.Если противопоставление подразумевается и отрицание усиливается отрицат. местоимениями и наречиями:отнюдь не верное
нисколько не радостное