Масштаб это соотношение любой единицы к такой же, к примеру можно и слева и справа поставить мм, см, м, и даже км, но с этими большими величинами будет не удобно работать на маленьком плане. остановимся на мм и см:
в 1 мм - 25000мм т.е. в 1 мм - 25метров
в 1 см - 25000см т.е в 1 см -250метров
хотите проверить? сколько в см милиметров? 10!
значит 1мм * 10 = 25м * 10
так и получается что в 1см 250м)