первую четверть пути - S автомобиль двигался со скоростью 60 км/ч
потратил время t1=S/60
остальной путь- 3S со скоростью 20 км/ч. потратил время t2 =3S/20
общее расстояние -4S со скоростью Vср потратил время t1+t2 =4S/Vср
составим уравнение
4S/Vср =S/60 +3S/20
4/Vср =1/60 +3/20
Vср=24 км/ч