Я думаю, что художественный замысел заключен в самом характере и сущности Хрущова: с одной стороны, он пытался делать благо для Союза, хотя способы эти не оправдывают результат. Так же, до смерти Сталина он исполнял его волю, а после - выступил с речью "О культе особи и ее последствиях", что так же является признаком двойственности.
Если говорить о судьбе этого памятника, то, думаю, люди, посещая его, обязательно задумаются о его структуре, а цветы - это уважение и память умершему деятелю.