пусть предназначенное время будет х. тогда новое время после опоздания будет х + 0,25 ч. (15 мин = 0.25 ч)
составим и решим уравнение основываясь на то что при делении расстоянии на время получатся скорость и наоборот.

второе значение х не подходит. т.к. время никогда не бывает отрицательным
мы нашли время, теперь найдем скорость
15:1,25=12 км/ч