Заключаться - заканчиваться, завершаться
Пример: Письмо заключалось пожеланием счастья.
2. - содержаться, находиться в чем-нибудь
Пример: В его словах заключается глубокий смысл.
3. - состоять в чем-нибудь, иметь своей сутью что-нибудь
Пример: Сложность заключается в отсутствии необходимых сведений.