Пусть х км дорог отремонтировали в первый день,
тогда 6,5х км - отремонтировали во второй день.
Имеем уравнение:
х+6,5х=28,5
7,5х =28,5
х=28,5 : 7,5
х=3,8 (км) - отремонтировали в первый день
3,8*6,5=24,7 (км) - осталось отремонтировать
Ответ: 24,7 км.