Для сохранения тепла в квартире. Этот промежуток не дает замерзнуть стеклу - на нем обычно не бывает морозных узоров. Раньше между рамами прокладывали вату, как утеплитель и украшали ее разными фигурками. Особенно на кухне видно, что температура разная между стеклами рам - окно запотевает, если кипит чайник.