Внешние:
1) СССР на пути его становления требовалось признание государств-членов ООН.
2) необходимость избавиться от внешней зависимости, в особенности от западноевропейских государств.
Внутренние:
1) СССР все еще был традиционным обществом со слабой индустрией.
2) Отсутствие как таковых вообруженных сил и незащищенность границ.
3) Все население беднейшее, рабочего класса, ради которого все это строилось, нет.
4) Улучшение положения граждан должно было стать предпосылкой для признания СССР как независимого государства.