2. Наличием аппарата управления.
Первое не подходит, потому что распространяется только на правовые государства; третье не подходит, потому что возможно только в условиях многопартийности; четвертое не подходит, потому что при тоталитаризме права человека могут нарушаться (например, сталинский режим в ссср, фашистская германия).