Александр 1 вел противоречивую либеральную политику: вводя конституцию в Польше, отмену крепостного права в Прибалтике и указав волю хлебопашцев, он также сохранял "Манифест о вольности дворянской", т.е. улучшая позиции крестьян, он не хотел повторения убийства его, как случилось с его отцом, Павлом 1, который вел такие же ненавязчивые начинания.