я бы ввел более широкое понятие,оно было бы точнее. Полис отличался оттгородских поселений налияием сообщечтвв грвждан,которому принадлежал верховный суверенитет, то есть права учреждать собственные органы управления,создавать военную органищацию,устанавливать законы.....и т.д. Собственно,полис являл собой город-государство,форму социально-экономической и политической организации общества и государства