Ответ:
Тому що дитина до 14 років- це малолітня особа, яка володіє лише частковою цивільною дієздатністю.
Пов'язано це з тим, що законодавець вважає, що в такому віці особа ще не здатна повністю усвідомлювати свої дії і керувати ними. А також не може нести відповідальність. Тому більшість обов'язків покладається саме на батьків дитини, як на її законних представників.
Самостійно дитина може вчиняти лише вичерпний перелік дій, які встановлені в п.1,2 ч.1 ст. 31 ЦКУ.