Предположим, Вы стали президентом. Вы пришли к власти с обещанием удержать рост суммарных государственных расходов на уровне 3%. Будучи избранным, Вы видите, однако, что Вам хотелось бы увеличить расходы государства на 5%. Как Вы могли бы сделать это, казалось бы, не нарушая Ваших предвыборных обещаний?