На Прибалтийских и Украинских землях российское правительство сохраняло различные формы автономии.
Калмыки и казахи вошли в состав Российской империи по собственной инициативе.
Российские правители проявляли терпимость по отношению к нехристианам.
В это же время проводилась ускоренная христианизация Поволжья.