Во- первых в регионах есть своя власть и определенная независимость от государственной власти . Государство не всегда способно решить отдельные вопросы регионов , так как его задача - это благосостояние всей страны. Для решения актуальных проблем и назначаются губернаторы и министры в регионы (субъекты) , с целью самостоятельного решения вопросов и урегулирования положения региона в рамках РФ.