1-е четверостишие.
Микротема свободы. Орел в метафоричном значении означает "сила, освобождение от оков и цепей". Небоскон-это свобода, безграничное пространство.
2-е четверостишие.
Микротема страха, неопределенности и эгоизма.
Человек, будучи правящим и высшим разумом, боится стать таким свободным, таким безграничным. Он хоть и имеет огромную власть и свободу, но не умеет ими распоряжаться.