Причины:
Укрепление вертикали власти
Организация налогообложения.
Взамен учреждалась Малороссийская коллегия, состоящая из четырех местных старшин, четырех российских представителей, прокурора, двух секретарей и председательствущего генерал-губернатора П. Румянцева-Задунайского.