В первом пропуске were arrested, во втором were sent.
Это пассивный залог в прошедшем времени, используется когда не кто-то что-то делает, а над кем-то/чем-то производится действие.
Воры БЫЛИ АРЕСТОВАНЫ,
Они БЫЛИ ОТПРАВЛЕНЫ/СОСЛАНЫ в тюрьму.
Как-то так.