При эвакуации население делят на группы:
В первую группу входят рабочие и служащие, продолжающие работу в городе, а также члены их семей;
Во вторую группу входят рабочие и служащие, переносящие производственную деятельность в загородную зону, а также члены их семей;
В третью группу входят неработающее население и учащиеся.
В ближайшей зоне размещают первую группу, в средней зоне размещают вторую группу и в дальней зоне — третью группу.