После революции 1905-1907 гг начала работать Гос Дума. Царский Манифест 17 октября 1905 г. даровал России общественные свободы — неприкосновенность личности, свободу слова, собраний, союзов (условно) . На деле все иначе. политический курс определял сам царь. Опорой самодержавия являлось дворянство. Недовольство общественных масс нарастало.