ещё до Петра, при его отце, остро стоял вопрос: "Что важнее, главнее, священство или царство?" и это вызывало массу проблем. петр, в отличии от своего отца, не был особо религиозен, и решать этот вопрос с канонической точки зрения, даже решил не заморачиваться. Он хотел подчинить церковь государству, запретил выбирать патриарха, после смерти патриарха Адриана, тем самым гарантировал себе отсутствие соперника по части авторитета в государстве.