Чтобы ответить на этот вопрос, нужно хорошенько проанализировать ситуацию. Народ не сможет править страной, так как начнется самая настоящая вакханалия. В любом случае потребуется лидер, который будет заправлять всем. Но и лидеру будет трудно держать на себе всю страну. Поэтому ему нужны помощники. Яркий пример того мы можем наблюдать в России.