Угрозы и вызовы для России в XXI в. «Кто не знает, в какую гавань плыть, для того не бывает попутного ветра» (Эпикур). «В делах судят по цели достигнута ли она, а не по средствам как она достигается» (Н. Макиавелли). «Будущее человечество скорее осуществит идеал самопомощи, когда люди не станут более допускать, чтобы их благодетельствовали» (И. И. Мечников). Как приведенные высказывания характеризуют современные угрозы и вызовы для России? Со всеми ли авторами вы согласны? Как соотносятся цель и средства ее достижения в общественном развитии? Что помогает отвечать на вызовы времени, а что мешает? Какие факторы влияют на будущее России? Будущее нашей страны в XXI в. определяется множеством разнообразных факторов. Прежде всего это общая ситуация в мире и положение России в нем, ее отношения с крупнейшими мировыми державами и нашими соседями; тенденции развития мирового рынка, способность нашей страны найти перспективное, устраивающее нас место в международном разделении труда; соотношение военных сил, способность России дать отпор любой внешней агрессии или исходящим изнутри попыткам дезинтеграции, расчленения страны; демографическая ситуация, устойчивость нашего общества к растущим внешним иммиграционным потокам, размыванию традиционного языкового и этнического состава российской нации; эффективность государственных институтов, их способность реализовывать право народа на достойную жизнь и участие в управлении страной.?! Как бы вы смогли охарактеризовать каждый из перечисленных факторов? Какие из них наиболее важны? Почему? Этот список можно продолжить. Спектр факторов и ситуаций, от которых зависит успех или поражение страны на мировой арене, ее выживание и развитие, постоянно расширяется. За последние двести лет наука и технология прошли больший путь, чем за предшествующие два тысячелетия. В результате произошло такое усложнение жизни человеческого общества, которое лишило нас возможности устойчивого предсказания даже недалекого будущего. 256
3 Не случайно все научные прогнозы по этому вопросу имеют временной горизонт лет, максимум 30 лет. И нет никаких гарантий, что хотя бы один из этих прогнозов сбудется. Угрозы и вызовы Меняются и сами правила, и принципы, по которым развивается общество. Социальные закономерности в отличие от природных не установлены раз и навсегда, а подвержены изменениям, действуют не как жесткие правила, а как вероятностные закономерности. Поэтому точно предсказать, как будет развиваться Россия в XXI в., от чего будет зависеть судьба нашего общества, мы не можем. Но мы можем проанализировать, исходя из нашего нынешнего понимания устройства мира и положения в нем нашей страны, некоторые важные сферы и проблемы, решать которые нам придется в любом случае. Рассматривать их мы будем, пользуясь понятиями «угроза» и «вызов». Угроза это опасность, которая при определенных условиях может реализоваться и нанести нашей стране существенный ущерб вплоть до катастрофического. В случае своевременного принятия нейтрализующих ее мер угроза может быть существенно ослаблена или даже полностью устранена. Понятие «вызов» впервые ввел в научный оборот знаменитый английский историк XX в. Арнольд Тойнби. Исследуя историю человеческих цивилизаций, он пришел к выводу, что выживание или гибель каждой из них стали результатом того, как они отреагировали, ответили на новую для себя проблемную ситуацию (вызов) в той или иной сфере. Эта проблемная ситуация может быть связана с чем угодно: с резким ухудшением состояния окружающей среды, с исчерпанием природных ресурсов, с рождением новой религии, с крупным технологическим открытием, с вторжением иноземных захватчиков и т. д. Важна не суть вызова, а то, как цивилизация отвечает на него. Вызов есть решительный стимул для качественного развития и скачка или, напротив, падения и краха цивилизации. Если ответ на него по силам данной цивилизации, тогда она, качественно изменившись, делает шаг вперед; если такой ответ цивилизация дать не способна, она приходит в упадок и со временем уступает свое место другой цивилизации. Ярким примером исторического вызова и разных ответов на него, которые дали две части одной цивилизации, является история поздней Римской империи. Западная ее часть с центром в Риме не выдержала многочисленных варварских нашествий и исчезла с лица земли в конце V в. Восточная же часть с центром в Константинополе (Византия) смогла внутренне перестроиться, измениться, приспособиться к новым, более тяжелым условиям и благодаря этом