1. С помощью циркуля откладываем на одной из сторон угла отрезок длиной a.
2. На второй стороне так же откладываем отрезок длиной b.
3. Соединяем концы отрезков с помощью линейки.
Треугольник полностью определяется по двум сторонам и углу между ними, поэтому решение единственно (с точностью до зеркального отражения).