В одном поселке 650 человек
Во втором поселке 650*4=2600 человек.
В двух поселках всего 2600+650=3250 человек.
2600-650=1950. На 1950 человек во втором поселке больше, чем в первом.
Ответ: всего 3250 человек, на 1950 человек во втором поселке больше, чем в первом.