Объясните, пожалуйста..В задании А5 ЕГЭ данное предложение (ниже) отмечено как...

Question

Объясните, пожалуйста..
В задании А5 ЕГЭ данное предложение (ниже) отмечено как предложение с грамматической ошибкой (нарушением синтаксической нормы), где это нарушение? почему?
Министр подчеркнул то, что среднее образование в России будет бесплатным

Answer 1

Министр подчеркнул , что среднее образование в России будет бесплатным
или Министр подчеркнул : среднее образование в России будет бесплатным.

Answer 2

Министр подчеркнул, что среднее образование в России будет бесплатным.

                                             ИЛИ

Министр подчеркнул: "Среднее образование в России будет бесплатным."
Схема: А: "П."
А - автор,
П- прямая речь.