37%=0,37
7000*1,37=9590 сум. стала стоить лопата после повышения цены.
9590-7000=2590 сум. на 2590 сум. понизилась цена во второй раз.
Пусть х количество процентов, на которые понизилась цена.
9590:100=2590:х
9590х=259000
х=3700/37
х=27 1/137 % продавец понизил цену во второй раз.
Ответ: на 27 целых 1/137 %.