Запятая не ставится, если
1. Однород. членов только 2 и между ними стоит союз и;или;да (в значнии и)
запятая ставится, если
1. Перед союзами а, но, да в значении но, и (если идет перечисление и и повторяется много раз)
2. когда много однород членов и между ними нет союзов