Земская реформа 1864г создала условия для развития эффективной системы местного самоуправления.
Используя исторические знания, приведите 2 аргумента которые можно данную точку зрения, и 2 аргумента,которыми можно опровергнуть ее.
При изложении аргументов обязательно используйте исторические факты.