.Да, народ может подталкивать государство к созданию новых реформ. Однако это не отменяет того факта, что реформы вполне могут проводиться по инициативе государства. Появление далеко не всех законов вызвано желанием народа, ведь существует те стороны жизни, которые простому человеку не понятны.