Если слово не употребляется без НЕ
ненасытный, неуклюжий, ненастный, нелепый.
Если нет противопоставления и можно подобрать синоним без НЕ
Небольшая речка, т.е. маленькая
Неинтересный концерт, т.е. скучный
Невысокий домик, т.е. низкий.
Со сравнительной степенью прилагательных:
Не хуже и не лучше других.
Не более и не менее