Структуру органов власти до создания Государственной думы можно представить в виде иерархии: Император
/ / / /
Гос.совет комитет сенат синод
министров
После создания государственной думы структура органов изменилась:
Иператор=Государственный совет=Государственная дума (император осуществлял власть вместе с думой и советом)